分离。按照赵旉的规定，只有对他人造成人身伤害的罪行，才会触犯刑法，经济问题则归入民法的范畴，但若因此伤害他人，则一样会触犯刑法，比如侵吞赈灾粮款以致饥民饿死，是肯定要处以死刑的。而对于不够死刑的刑事犯罪，赵旉光明正大地为其制定了“劳动改造”的章程，淮西现在还穷得很，可没余钱养闲人......
“治大国，若烹小鲜”的道理赵旉很明白，所以他并不敢一步到位地制定一大堆的法律出来，而是先依照汉高祖刘邦当年“约法三章”的内容——“杀人者死、伤人者刑、及盗抵罪。”，先制定刑法与民法的框架，然后根据实际情况再不断添加新的条文。而已有和新增的案例则成为制定新律法的主要依据，从这一点来看，新法虽然仍应该算是成文法，却已经带有很浓的海洋法系『色』彩了。
由于目前仍是『乱』世，大宋现在也没有建立陪审团的条件，赵旉采取了“立法从宽，执法从严”的做法，取得了不错的效果。因为目前秩序仍未完全恢复，法律若太复杂，居民根本没心思记；而若执法宽松，法律的威严将『荡』然无存，何况执法尺度一旦放宽，是没有底线的，很容易成为腐败的温床。何况赵旉还规定，禁止严刑『逼』供，在取证时也更偏重物证，这无疑令严刑峻法的危害大大降低......
相比立法时的谨小慎微，赵旉在行政方面的举措，则完全可以用“大刀阔斧”来形容。中兴大宋最重要的是什么？人才！汉人自古以来就以勤劳智慧闻名于世，从来就不缺人才，之所以现在大宋人才匮乏，只不过是因为大宋没有合理的选人用人制度罢了。在这方面，赵旉延续了军事改革中的“尚首功”思想，『毛』遂自荐？可以！官员举荐来的？可以！但一开始只能算试用，试用期满表现合格才能转正。
对于已经在职的官吏，赵旉也没有放松要求，将“末位淘汰制”引入政绩考核之中，虽然略微残酷了点，却大大提高了官府的工作效率。由于前世亲眼见过“政绩工程”的危害，赵旉并没有将地方建设划入考核之中，而更看重各地赈灾等应急响应的表现，以及百业兴旺的程度。而王府以及技术部门的官吏则又有所不同，前者主要看办事的效率与结果，后者则只看冷冰冰的工作业绩。
无疑，这些新制度似乎很
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