工业**之前,机械化程度不高的工农业对于管理水平的要求并不高,而且赵?又增大了地方政府的自治程度,所以农工部长只需踏实肯干就行,而如果让其入阁参与重大决策,就有些不太合适了。而商业是大宋最主要的财政收入来源,朝廷对其抓得又很紧,部长一职非能人不能胜任,让其入阁理所应当。)、监察部、文宣部这所谓的“新六部”的部长才有这个资格,他们六人加上两个宰相(即一个首相和一个副相)就构成了大宋现在的权力中枢――“内阁”了。
不过这只是一般情况下的内阁,一旦国家遭遇到严重的危机,被迫进入紧急状态(包括但不限于全国总动员)的话,大宋将以军部、财政部、外交部、文宣部四部部长,加上两个宰相一共六人,组成紧急内阁,以最大限度地统一国民意志,帮助国家尽快渡过难关。在紧急内阁中,由于人数的减少,军部的影响变相增大了,但又不至于失去控制,很显然赵?对此早有绸缪。
内阁建立以后,各项重大决议需要获得绝对多数(除了首相之外,决议过程中其他的内阁成员都可以弃权,但赵?选用了绝对多数制,也即是说,八票当中必须有五票赞成才能通过。)票的赞同、并且递交皇帝(摄政王)御览后得到批准,才能获得通过。不过首相身份尊崇,如果他投了赞成票,使得赞成票总数达到了四票,并且得到了皇帝(摄政王)的同意,那么也一样可以通过。之所以弄得这么严格(中国的官僚历来喜欢和稀泥,到了阁臣这样的高位,行事就更加谨慎,事关重大的时候往往不敢轻易站队,弃权票满天飞的情况是很常见的,所以要想一大半的阁臣投赞成票,并不是很容易。),是因为和平时期国策应该以稳为主,不宜频繁改动。而紧急内阁则是以效率为优先,只需得到相对多数的赞成票,决议就可以得到通过。
相身为内阁之首,又是朝廷的首脑(虽然目前由于赵?的揽权,显得有些名不符实,自然享有不少特权。例如,八位阁臣之中只有首相可以独自发起决议,而其他七人都只能提出决议,由首相决定是否发起决议让大家讨论,如果首相不赞同,而那个阁臣却不肯放弃的话,他就得至少拉到另外两个阁臣(如果是副相,他一个就顶两个,便不需要其他人出面了,这也是平衡首相权力的一种手段。)联
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