的繁华地段，大大提高了土地价值与其财富产出，才有可能成为传说中的一级土、二十级则为完全无用的废地（如这时的塔克拉玛干沙漠、未现的南极洲等等，连西伯利亚也因为有木材和毛皮不能算是二十级，交税时同样面积的一级土地需要缴纳相当于二十级土地二十倍的税收，封地上缴贡赋时也是这样。也就是说，若某人受封一里的话，可以选择面积为一平方里的一级土地，也可以选择二平方里的二级土地，也可以选择十九平方里的十九级土地，如果土地较大而良莠不齐、则可以通过综合折算，得出能够令人信服的修正数据。
为了避免分封不当影响朝廷权威，或是割裂国土破坏国内商路的通畅（即封地与直辖土地、或是封地彼此之间犬牙交错，领主又设卡收费、甚至禁止通行，而影响到商队度的情况，由于领主设卡建城封路都是应有的权利，所以赵旉只能在确定封地的时候设法予以防范。），赵旉对于封地的选择作出了相当严格的限制：
封地必须与大宋的非友好国家（即盟国、藩属以外的其他邻国）邻接；
二，封地最长处的长度不能过最窄处的五倍，以免其过于接近大宋的京畿地带；
三，朝廷有权对任何领主予以移封，但新封地与原有封地的里（综合折算下来的结果，如果是亩产中上的平原农业区，一里约相当于一千多亩地。）数相差不能过两成，而且每隔十年只能移封一次，因为大宋疆域、或是外交关系变化而致使封地不再与非友好国家邻接的情况不在其中，必须在这种情况出现后的一年内完成移封。
四，封地是世袭罔替的，只要领主不犯下谋逆叛国的大罪，即使破了产，债主也不能拿走这片领地。不过，若是应该上交给朝廷的贡赋没有按期（最多拖三年，还没交齐就要强行清算了。）交齐，朝廷将以单位面积贡赋的一百倍折算成封地面积，从该封地中予以割除。（ps：这一规定有个空子可钻，领主如果管理不善，完全可以先借钱来交齐贡赋，然后破产赖帐，然后再继续靠领地的收入过日子。只不过这样也不过只能多拖三年时间而已，终究不是长远之计，因此赵旉后来即使意识到这个问题，也还是没改，他可是一向最怕麻烦的