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招商办是春山市成立时间不长的单位，隶属于市计委管辖，其主要职责是招商引资和市场规划，在招商引资大潮席卷全国的前提下，各级都成立了招商部门，主要职责也是大同小异。不过，毕竟是成立时间不长的部门，其工作职责的落实程度是有着很大不同的。
招商引资是重点工作，也是需要探索的工作，其中牵涉到了诸多的方面，比如说制定优惠政策，创造良好的环境，探寻合理的市场规划，考察外地的经济发展经验等等。
春山市的招商办，成立的过程并非那么顺利，起初有关领导认为，招商办的成立，是应和全国的大潮，特别是在南巡讲话以后，经济开始呈现出来高速发展的势头，在这样的情况下，加强招商引资的工作，吸引投资，是很重要的，不过，计委已经熟悉了这些工作，在开展招商引资工作的过程中，还是以计委为主，新成立的招商办，级别不宜过高，免得计委不好管辖，遂准备定为副处级单位，后来在召开市委常委会研究的时候，蔡裴琳和分管经济工作的市委副书记孟义毅坚持认为，要体现招商引资工作的重要性，应该将招商办定为正处级单位，同时，下面县市的招商办，原则上建议为正科级单位。
春山市各级招商办主任，大部分都是计委主要负责人兼任的，配备一名副主任，直接负责招商办的工作，招商办的副主任，属于计委的班子成员，排名在最后，这样的安排，是为了便于管理。但也暴露出来了问题，那就是招商引资工作，根本没有得到重视。
计委的工作任务多，核心的职责是争取到上级的项目，项目就代表着资金，争取到的这些资金，可以办事情，可以弥补本地财政资金的不足，各级领导，几乎将项目资金视作财政收入的一部分。这样的情况下，计委是不可能将工作重点，倾斜到招商引资方面的。
实际上，招商引资工作，大都是市委市政府领导直接抓在手里，包括到外地的考察，包括和有投资意向企业的商谈，到了这个时候，都是计委主任直接出面，陪着市委市政府的领导，招商办的职责，相当于服务的角色。
招商办没有单独的办公地点，在市计委里面办公，不过，因为是刚成立的单位，人员大多都是从计委抽调的，所以，没有人认识到招商办是一个独立的单位，对这个单位的认识，依旧停留在计委下属科室的概念上面。
源于这样的情况，招商办的工作，处于很尴尬的境地。
周天浩分配到招商办，不是什么好事情。这也体现了余元东的老辣。
余元东此举，可谓一箭三雕，一方面，落实了市委书记蔡裴琳交待的任务，周天浩是经济系的研究生，到招商办工作，可谓是专业对口了，至于招商办目前的工作情况，那就不是他应该考虑的范畴了，另一
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