设在该县之内，与歙县县衙同城办公。
府县同城，很多府一级的文书档案，自然就储存在县城阁架之内，以便随时调取勘合。这些关于税粮户籍的案牍十分重要，关乎一县之兴衰，当然这些案卷文牍也十分枯燥无聊，全是各种枯燥的数字罗列。因此常年束之高阁，除了户房的税吏之外，根本无人问津。
事件起因是隆庆三年时，徽州歙县的一个新上任、名叫帅嘉谟的管钱粮小吏，发现徽州每年给南京的税赋中，有一科“人丁丝绢”在徽州下辖的六县中，只有歙县代为承担。其他五县均不为这科的赋税负责。
这个帅嘉谟本来也是读书之人，不过在道德文章上的表现一般，注定仕途无望。但他在数学方面很有天分，可惜在大明，只有文科生的就业前景才最为看好，理科生的前途就很堪忧了，他这种类型的人才，了不起也就只能去做钱粮一道的书吏或者师爷。
但是干一行爱一行的帅嘉谟并不介意，他很有职业精神的把目光投向了徽州府历年来的税粮账册，力争在平凡的岗位上做出不平凡的成绩——反正这些资料都存在歙县。
大明税赋结构向来繁复，徽州又是纳税大户，账册涉及到大量科目之间的折兑均平，正是绝佳的应用题例，很符合帅师爷的胃口。
不平凡的成绩很快就真的做出来一点眉目了：他在盘点了各项税目后注意到，徽州府每年向南京承运库交纳的税粮中，除正税之外，还有一笔科目叫做“人丁丝绢”，须以实物缴纳，且数额甚大，每年要缴八千七百八十匹生绢。
帅嘉谟觉得不太对劲，于是再往下去查徽州府下属诸县的分账，果然发现一个惊人的现象：徽州府下辖六县，其他五县都没有“人丁丝绢”这么一笔赋税，只有歙县的账簿上有一笔支出，数字也是八千七百八十匹生绢，然而科目却又对不上，因为这里叫做“夏税生丝”。
换句话说，徽州府这笔每年八千七百八十匹生绢的税支，全部是由歙县在负担，其他五县一文不出。
帅嘉谟顿时大为骇异，因为这可不是小数目了，是一笔巨款。为了确保自己没算错或者误会，他还特意去查了一下《大明会典》。
《大明会典》里面收录了大明自开国以来的典章沿革以及各级政
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