杜月城的眼睛‘刷’的一亮，立刻坐直了身子，问道；“你又有什么主意了？”
“那些个文官是不是因为军费庞大才不同意组建奇兵的’”天然笑着问道，看着杜月城的眼神带
着丝丝亮光。
杜月城点点头说道：“这是主要原因，这一点要解决了，其余的也就不足为患了。”
“有一种军事制度称为府兵制’，这种制度有一个很重要的特点，那就是兵农合一。府兵平时为
耕种土地的农民，农闲的时候训练，战时从军打仗，府兵参战武器和马匹自备，这就减轻了朝廷的一大
笔开支。
相对来说，第一从均田农民中点兵。兵源较为保证，资源甲仗自备，把部分军需品转嫁于民，这就
相应的减少了朝廷的支出。
第二，战时平时有训练，保证了战斗力。有事‘命将以出’，事毕‘兵散于府，将归于朝’。更
重要的是，这种制度下，将帅难以吏兵跋扈，军权全都归于朝廷，不用担心有举兵造反的事情发生。”
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