落空虚，一个活人也找不到。
“工部也承担不起这么大的工程，若是要将此地建设起来，只有一类人可以做到。”杨霖慢吞吞地说道。
张安疑惑不解，想不出谁有这么大的本事，“少宰，您说的是？”
“百姓！”
杨霖斩钉截铁地说道：“老百姓建设自己的家园的热情，是无与伦比的，发动百姓，胜过一切。我准备传令，河东、河北、山东的百姓，肯来此开荒者，每户无偿赠与良田五顷、农具一套。”
张安一听，茅塞顿开，赞叹道：“少宰对百姓的开发利用，真是无微不至啊。”
杨霖稍微觉得这话有些怪怪的，不过也顾不上和他追究，兴致勃勃地说道：“说到底百姓还是太少了，还得鼓励大家，多生多养！”
“张安，你有几个儿子？”
张安稍微有些自得，道：“一儿两女。”
杨霖冷笑一声，道：“你得四十好几了吧？”
“下官四十三岁。”
“本官二十出头，已经两个儿子，六个女儿了！”杨霖掐着腰，笑的十分张狂。
在生孩子这一块，杨霖自问十分优秀，放眼望去，也就赵佶能一战了，其他一个能打的都没有。
别院内，正当杨霖和张安等人，畅谈如何开发的时候。
一个探子进来，附耳说了一席话。杨霖神色犹疑起来。
有消息称，高丽的民夫，如今已经接近二十万。
因为杨资谦排除异己，打压其他门阀的缘故，这些人大部分都是其他门阀的治下百姓。
他们如今在崔洪旭的带领下，反对杨资谦的思潮越来越流行，一度成为民夫中的主流。
这样下去，崔洪旭早晚会带着这些民夫，造杨资谦的反。
杨霖心里不禁纠结起来，这两伙势力，都是自己有意扶持起来的。
本意是让高丽不要太过团结，毕竟那地方位置太好了，要是来个奋发自强，自己也不好操纵。
没有想到，高丽人窝里反的本事太大了，如今眼看要出大事。