北中国实质上的第一人。
而这一期间，北京『政府』在内阁更易问题上虽有些反复，但顾维钧内阁还是十一月二十八日最终通电辞职，国务院会议停开，中央政事完全停顿，实际北京已成无『政府』状态。这里面最卖力的是财政总长潘复，这人是张学良及张宗昌的赌友，长袖善舞，每日到财政部办公，但因其他阁员如任可澄、罗文干、汤尔和等都坚决不愿复职，所以诸事都已无法运作。
吴安平建立的西北临时『政府』，现在既不受国民『政府』领导，又不服从北京『政府』命令，可以说完全独立。而解放军在击败西北军之后，在外界看来，已有资格与奉军并列，成为北中国最强大的一支军事武装。这时候，西北已成牵动整个中国政局发展的关键力量，若吴安平倾向北洋，北伐便势难全功，若他倾向国民『政府』，则北洋或将惶惶不可终日。
吴安平自然是支持北伐的，但冯玉祥五原誓师时，已率西北军整体加入国民**军，若照此推论，解放军其实是站在国民『政府』的对立面。现在冯玉祥落败，而成其北伐目标的吴安平却雄踞西北，再无抗手之辈，不知面对此情此景，张群又用何说辞，来说服吴安平不与张作霖沆瀣一气，而与**军为伍不与其为敌呢？
由于解放军的兵力越趋庞大，可预见的是，其中枢指挥机构的人员也必将越来越多，所以吴安平便提前启用了一座巨厦，由总司令部与参谋本部共同进驻，以与日后发展相适应。
这座巨厦四四方方，虽只有五层，但占地面积极广，在新城规划之时，本是想给陇东集团做总部用，不过没想到陇东集团发展速度太快，到需要总部时，这座巨厦还没建好。陇东集团分由北方工业和西峰建筑各选了一座高层建筑，这里建好便空置下来，一时找不到用处，现在正好被解放军用做最高指挥部。
十二月十六日上午，一辆最新式的黑『色』“福特”小轿车，开到了这座巨厦面前。车子刚刚停稳，从前座就跳出一个西装革履的年轻人，他拉开后座的车门，一个身材中等、穿一身灰『色』中山服、修饰整齐的三十多岁的中年人，便从车上走下来，昂首挺胸朝巨厦高高的台阶迈了上去。这个中年人便是张群。
那年轻人紧跟在张群后面。而轿车里一个穿解放军军服的司机，将头探出车外，看了看地形，随后就按执勤警卫的指示，将车停在了左面几十米之外。
警卫和司机拉话道：“兄弟，你哪支部队的？”司机道：“我是第二师的，从汉中过来。”警卫轻声问道：“你拉的是哪一位，派头这么大？”司机道：“这还真不清楚，不过肯定是南边过来的。那年轻人我见过，是汉中国民党支部的党员。”警卫笑道：“看来，这是要拉拢我们总司令北伐了。”司机咧着大嘴道：“我们不是刚给伐一回吗？”两人大笑，越说越热络。
张群其实早就到陕西了。他经由四川进入陕南，开始名义上是来视察国民党甘陕各支部的工作。余大成其实对他的来意心知肚明，不过他既不愿说，也就不好点破。因知张群在南方『政府』地位很高，又来者是客，余大成还特意安排了一辆轿车供其使用，并挑选几名战士随行充作护卫。
张群到汉中时，西北军和解放军刚刚开打，一时也看不出胜负，为防将注码下错，他并没有立即提出到西峰与吴安平会面的请求，而是当真在汉中国民党支部盘桓几日，后又北上西安，在西安拜会了安柄朝，并分别与国共两党党员做了交流。
这种交流其实很有意义，最起码他有两个印象，虽然这两个印象都不是那么令人愉快。
其一，吴安平崛起时日虽甚短，却因各种政策的推行，已在西北站稳根脚。从坊间百姓的谈话，就能很明白这个人受拥护的程度。而且，更严重的是，国民党甘陕支部的各级党员，竟因此发生了严重分裂，一派认为吴安平是可供争取的进步力量，另一派则认为其将对**事业构成严重威胁，最好联合各方，先将之消灭。
这两种意见其实都不算错。
吴安平的所作所为，其实是对西北社会最彻底的改变，比国民『政府』那种捉襟见肘的施政，
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