公司日夜不停的赶制及组装下，到十一月下旬，单就制式枪械、火炮及26式坦克来说，新增储备量已能满足二十多万新兵训练及整编的需要。但是，弹『药』供应的问题仍然没有解决。
无论子弹还是炮弹，陇东集团在西峰、长庆桥及子午岭基地的生产线，都有相当的规模，与此相关的西峰石化产业及长庆桥钢铁产业，在徐复郭及关岭东的梳理下，也基本能为弹『药』生产提供足够使用的化学原料及金属材料。
但这同样是基于解放军最初的规模来说的，其实到收编甘军时，弹『药』供应在满足作战所需后，已无法使在训部队像最初般，以消耗海量弹『药』为代价，使士兵在最短时间内，掌握高水平的作战技能了。虽然后来采用复装的方式，使供应量有所提高，但这一点改善，并不能完全解决问题。
这方面还得依靠后世输入。国内管控太过严厉，是完全指望不上的，只能依靠夏听白初步组建的国外采购网络，辗转从各国定购一些必需原料，等运抵乌克兰后，再由吴安平转运回西峰。不过枪弹、炮弹的加工，还是太过敏感，化学原料总买得到，一些零散件想要定制，一眼就能看出端倪，所以还得依靠陇东集团自造。
随着人才不断向西峰汇聚，长庆兵器集团的力量得到初步扩充，算是使弹『药』供应紧张的局面初步得到缓解。但增加生产线以及培训人员，都需要时间，在充分保障作战部队所需的前提下，二十多万新兵想像前辈一样奢侈，仍然没可能。缴获的弹『药』挥霍完后，正好逐步换装制式武器，这时每个新兵就只能暂时每天打二十几发子弹和几发炮弹了。
当然，在解放军来说这是窘境，对西北军来说却同样很奢侈。西北军各部为什么装备大刀，还专门为此研究一套招式，并不是其嗜好肉搏，归根结底还是太穷，其弹『药』供应不足以支持长时间战斗。
吴安平很清楚，要想重新恢复弹『药』的敞开供应，只有等还在大洋上漂泊的两万外国准员工抵达甘陕，并将相关生产部门扩充十倍后，才有实现的可能。而正因为有这档子事，他也将弹『药』生产列为了优先项，无论人力还是物力，都要先满足这方面的需要才论其他。
解放军现有十三万作战部队，以及数万的地方守备部队，即便不算在训新兵，总兵力对西北军也有优势。
但这样比较却有很大问题。首先，临时『政府』正在推广及推行各项政策，有些政策会触动很多人利益，为维持地方稳定及维护治安，各守备营自是不能动的。另外，除北线已战云密布外，甘陕南线及东西两线，看上去还是很平稳，但为防万一，仍需要维持一定规模的驻军，以震慑周边势力。
其实还有一个考虑，只是吴安平不能明言。
张维玺、梁冠英、赵席聘都是西北军嫡系出身，虽然三个新编师组建时，吴安平有意以西峰老兵构筑指挥体系，并专门挑选镇嵩军俘虏为士兵主体，但师部指挥权毕竟在他们手中。考虑到冯玉祥对旧部的号召力，一旦将这三个师派驻前线，万一有什么变故，势必引发连串变化，悲观点讲，或许有可能让解放军一败涂地。
目前，解放军在北线有五个师。陕北榆林方面有两个，余铁鹏直辖的第三师和梁冠英的第十师；陇东固原方面有两个，尚纪元的独立师和黄日新的警备师；兰州以北的白银方面有一个，莫魁斗的第七师。如果放在一年前，这样的武力已足以横扫西北，但面对西北军吴安平却觉得仍不保险。
一些辗转收集的情报已经得到证实。在包头及五原附近驻留的西北军，正络绎向宁夏开拔，而前锋战机侦察榆林北面地域，并未发现任何西北军的踪迹，这表明冯玉祥准备全力从宁夏发动攻势。无论其由银川南下，向西南攻击白银，威胁兰州；还是向东南攻击固原，威胁陇东，解放军在局部兵力都居于劣势。
当然，战争胜负并不完全取决于兵力多寡。解放军的作战意志并不比西北军弱，而均武器装备水平，更要强于西北军那几支装备苏式武器的主力部队。如果正面对垒，解放军以一敌二，也不见得就会战败，但是
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