。另外，甘南建设将以天水为中心展开，这同样需要有大军镇压局势，维护稳定。
陕西方向，这是立刻要用兵的地方，先不说围攻西安已达几个月的十万镇嵩军，在陕西其他地方西北军与北洋联军也在交战，所以解放军攻入陕西后，不但需要消灭刘镇华的镇嵩军，还需要击溃西北军及北洋联军的在陕部队。简单对比一下便知，不管前期攻陕，还是后期治陕，在这个方向，解放军都需要投入最大的兵力才行。
根据情势发展需要，经过数次商讨，吴安平对解放军各部做出了相应调整。
李章领衔的第四军将驻防兰州，逐步向宁、青及河西渗透力量，待甘肃发展进入轨道后，再逐步发动攻势，直至拿下这些地区的控制权，融合或消灭甘肃其余六镇的力量。而由于这个方向短期内并无战事，将从第四师抽调一个团加入攻陕部队，而剩下的四千战士也将分为两部，一部仍留在第四师，一部加入新组建的第七师，整个第四军将以这些战士为依托，构建全新的指挥体系，剩余一万六千人的编制，将全部由俘虏新兵补充完整。
余大成的第二军将驻防天水，不过需要押后执行。目前在天水驻防的是第二师的第二团，因为暂时还不需要扫『荡』甘南，以这两千人就足以保证天水安全。而除这个团外，第二军都将加入对陕作战，待彻底控制陕西后，再回天水驻防，然后才『荡』平甘南，将防线推进到甘肃、四川交界地带，震慑川北各路军阀。
余铁鹏第三军的防区在固原方向，不过目前有独立师在那里就可，第五师同样也要加入攻陕部队，待战事完结后，才会移师固原，为与西北军的对峙做好准备。
这样计算下来，解放军的攻陕部队将接近七万人，由第一军全体、第五军全体、第二军大部、第三军半数组成，而战事完结后，左纯庵的第一军、安柄朝的第五军将在陕西各地驻防。当然，或许到时候解放军兵力会再度大规模扩充，但无论如何，陕西军情都由左纯庵、安柄朝两人负责应对。
虽然还在兰州，但对进攻陕西的计划，吴安平心中已有一个轮廓。
届时，解放军将由三个方向同时发动攻势。一可以通过子午岭4号基地调兵入陕，进攻陕北，二可以由长武直扑西安，三可以经固关、陇县，先消灭盘踞在宝鸡的党玉琨之后，再进攻陕南。暂时来说，子午岭方向将由余铁鹏领军，西安方向因为有刘镇华的镇嵩军主力，要投入第一军、第五军全部力量，由吴安平、左纯庵、安柄朝领军，宝鸡方向则由余大成的第二军主攻。
计划制定之后，又经过四五天，各部才完成新编制，继而便投入到紧张的训练中去。
在这期间，又发生了几件事。
先是姬奠川经过数日考虑，终于找到吴安平，同意按照他的意思改组西北银行。也就是说，西北银行将关闭在甘陕两省之外的分行，结束当地业务，将人员收拢回兰州，随之陇东集团会注入大量资金，解决民众挤兑，而接下来，西北银行就将改组成为西北工业银行，成为陇东集团旗下的又一专业金融机构。
至于吴安平所说的到国外开展业务的事，姬奠川表示待西北银行
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